第1060章 宗主国的权力和义务
第1060章 宗主国的权力和义务
十二月，皇宫。
「苏尚书，请。」
苏泽跟在司礼监秉笔张诚身后，迈步走向御书房。
宸昊担任北洲开拓使，离开内廷之后，司礼监就剩下了张诚和张宏两个秉笔。
他们本来以为，小皇帝会在这个时候，将司礼监掌印的位置定下来。
可没想到，小皇帝却没有立刻定下来的意思。
两人为了争夺这个位置，只能更加卖力地做事。
更惨的是，因为宸昊的离开，内承运库的差事也空了出来。
小皇帝让两人轮流兼管内承运库，张诚和张宏都害怕帐目在自己手上的时候出问题，被对手抓住把柄，所以要耗费极大的心力来办事。
结果这么一个月下来，两人都熬出了黑眼圈，也憔悴了很多。
张诚突然停下脚步，对著苏泽说道：「苏尚书，司礼监补秉笔的事情？」
因为两人实在是吃不消了，所以他们找上苏泽，希望能够让苏泽在小皇帝面前建言，给司礼监再补一名秉笔。
挤走了一名秉笔，现在又求著苏泽建议小皇帝再补秉笔。
这一次二张联合，可以说是搬起石头砸了自己的脚了。
苏泽心中暗笑，但他还是说道：「张公公，此内廷事务，我一个外臣不便多言吧。」
张诚连忙说道：「司礼监可不是简单的内廷事务，还请苏尚书在陛下面前建言两句。」
苏泽其实和二张关系也都不错，他说道：「那今日经筵有机会，本官会向陛下说两句的。」
张诚拱手说道：「多谢苏尚书！」
御书房内，小皇帝朱翊钧端坐御案后，张诚侍立身侧。
苏泽行礼毕，朱翊钧抬手道：「苏师傅平身。今日经筵，朕欲听苏师傅论海外事务。」
苏泽明白这次经筵的起源，是杨思忠在海外送回京师的报告。
杨阁老巡游诸国，这份报告不仅仅是一份公文奏报，更是一份介绍各国风土人情，人文地理，地缘政治的巨著。
也不知道是哪个官员，将杨思忠的奏疏摘抄了过去，竟然印成了小册子，在官员之中引发了热议。
而作为皇帝，朱翊钧也对这一系列的报告产生了更大的兴趣。
杨思忠描绘的海外景象，自然也让朱翊钧颇感兴趣。
苏泽起身，沉声道：「陛下，臣今日所论，乃内外之辨」。大明疆域万里，民亿兆，内政为本，外务为末，此治国之基。」
朱翊钧点头说道：「苏师傅也讲过，且详言。」
苏泽道：「臣先言内政。土地改革，地方财政改革，皆为国库充盈之计。」
「去岁太仓银增至四百万两，此内政修明之果。然东南海贸岁入亦过百万两，南洋各埠商税日增。」
「故臣谓：内政为重，然海外之利不可轻弃。」
「但是陛下，贸易不过是将财富运输，真正产生财富的，还是要靠大明的田亩和工厂啊。」
「试想一下，若是大明没有这些商品，还能是贸易的中心吗？」
小皇帝连连摇头。
苏泽继续说道：「陛下，臣再举一例。佛郎机之邻，有一国为西班牙，曾倾国之力拓殖南洲，攫取金山银海，岁入贵金属数以百万计。」
小皇帝点头，欧陆的情况他也很关注，西班牙殖民南洲的事情他也是知道的。
苏泽继续说道：「然其国未因金银涌入而富足，反见财政日蹙，物价飞腾，终致国力衰颓。」
「何也？因其国中工坊稀少，所产商品不足。金银虽多，无非堆于库中，或换他国货物。」
「财富过手而未生根，反推高米布之价，民受其害，国未得其利。」
小皇帝问道：「西班牙之失，在于本土空虚？」
苏泽答道：「正是。金银本无意义，其价值源于可兑换货物。」
「若国中货物匮乏，纵有金山银山，亦只能购外货或推高物价。」
「西班牙本土工坊不足，农田亦未增产，金银涌入后，商人竞购有限货物，物价自然腾贵。」
「而朝廷税收仍以旧额，反因物价上涨而实收锐减，故财政愈困。」
小皇帝对著身边的张诚说道：「速速记下来。」
张诚立刻记录。
苏泽又道：「反观大明，情势相反。」
「自开海以来，东南工坊日增，丝瓷茶糖之产，岁岁攀升。」
「苏松棉布、景德瓷器、闽广铁器，皆可外销。」
「然国内钱荒已久，百姓交易多以物易物，商贾周转不便。此乃货物充足而通货不足之象。」
朱翊钧颔首说道：「故先帝推行新钞，欲补钱荒。」
苏泽拱手说道：「陛下明鉴。财政改革，发新钞以代铜银，非为敛财，实为疏通货物之流。」
「新钞本身不过纸张，其价值锚定者是大明的信用，也就是大明所产的所有货物。货物为实，钞币为虚，以虚驭实，方能货畅其流。」
小皇帝连连点头道：「先帝发行新钞原来是有如此深意啊！」
苏泽又强调道：「而货物之产，根在何处？在京畿和江南的工厂，在大明的所有土地上。」
「此皆大明本土之业。若无此等实物产出，新钞便成废纸；若本土产业衰败，纵有千万新钞，亦换不来一米一布。」
小皇帝又问道：「苏师傅的意思，海外金银不可恃，本土产业方为根本？」
苏泽点头说道：「然也。海外拓殖，所获不过金银矿藏、香料木材。此等物产，可补国用，然不可替代本土农工。」
「若朝野因海外利厚而轻忽本土，工匠弃机从海，农夫废田出洋，则不过十年，国内产出必衰。」
「届时，纵有金山自海外来，亦难购足衣食之需，必步西班牙后尘。」
朱翊钧沉思问道：「然今海外贸易，确带动东南工坊。」
「朕闻江南工厂因南洋订单而增产，景德窑工为外销而精研技艺。此非相辅相成乎？」
苏泽答道：「陛下所见不虚。海外需求确刺激生产，然此生产须根植本土。」
「工坊设备、工匠技艺、原料产出，皆需本土培育维持。」
「譬如一棵树，枝叶可伸向四方汲取阳光，然根本必须深扎故土。若根本松动，枝叶再茂，终将倾覆。」
苏泽接著说道：「故臣主张，海外事务之利，当反哺本土。」
「海外金银转化为本土实物产能，国力方能实质增长。」
朱翊钧又问道：「那开拓领主如黄永福，在澳洲垦殖，产出羊毛皮革，此非实物乎？」
苏泽很欣慰地看著小皇帝。
经过自己从小的教育，不盲从就是小皇帝的最大优点，只要他能够认真思考问题，而不是拍脑袋决策，对于现在的大明就是圣君了。
苏泽答道：「陛下所言极是，海外也有所产，安南的稻米甘蔗，澳洲的羊毛，南洋的香料和石油。」
「这些所产，对于大明也越来越重要。
，苏泽说道：「陛下，臣方才论及本土为根，海外为枝叶。然当今世道已非往昔可比，故而枝叶伸展之道，亦需新策。」
朱翊钧问道：「苏师傅所指「世道不同」，是谓大争之世？」
苏泽点头说道：「正是。古时天朝所需，无非西域良马、南海明珠、域外奇珍。」
「所求者少，故朝贡贸易足矣。」
「然如今世局大变，工坊机械所需原料，品类数量皆非古代能比。」
张诚在侧记录。
苏泽继续说道：「臣举数例。东南织坊日增，需棉纱羊毛。大明产棉之地有限，草原和西域之棉毛遂成必需。」
「工部铸炮造舰，需精铁铜锡。」
「本土矿藏虽丰，然品质产量未必尽如人意。」
「南洋诸岛有上佳锡矿，日本有银铜，皆需稳定供给。」
「近日工部改良蒸汽机，需耐压铁材、密封胶脂。此类特殊物料，或产自北洲，或取自南洋橡胶。」
朱翊钧问道：「此皆工坊必需之物？」
苏泽答道：「正是。若供给中断，工坊便停。故而海外原料产地，已成大明工坊命脉之一。」
他稍顿又说道：「再看产出，古时外销，不外丝瓷茶。如今则不然。苏松棉布、闽广铁器、江西瓷器、松江针织，乃至京畿钟表机械，皆需外销市场。」
「若无海外市场吸纳，工坊产出积压，工匠失业，连锁反应可伤及国本。」
朱翊钧思索道：「如此说来，海外原料与市场，已成本土产业延续之要件。」
苏泽拱手说道：「陛下明鉴。此即臣所言大争之世」新局。欧陆列国竞相拓殖，夺原料、占市场、控航道。」
「大明若只守本土，无异自断手足。」
「就如同这北洲良土，如果我大明不开拓，就要被欧陆开拓了。」
朱翊钧又问道：「可苏师傅刚刚说要重视本土，然则如何兼顾？」
苏泽说道：「此正是杨阁老「海外封建论」与臣新朝贡体系」要解释的。」
「杨阁老所见，乃以封建旧制，行海外拓殖新事。授开拓领主海外土地之权，许其自治，但须向朝廷纳赋、遵律、提供原料、保障航道。」
「其利在于，朝廷无需直接管辖万里之外，节省人力财力。领主为自身利益，必竭力经营，开发资源，维护航线。」
朱翊钧问道：「弊端何在？」
苏泽答道：「弊端在易成尾大不掉。若领主坐大，拥兵自重，或与当地勾结，则恐有离心之患。故封建需加制约。」
「此制约，便是臣所提「新朝贡体系」。」
朱翊钧倾身：「苏师傅详言。」
苏泽说道：「新朝贡体系，非复古代万国来朝之虚礼。其核心有二：一曰秩序维持」，二曰利益绑定」。」
「秩序维持，指大明水师需掌控关键航道，如马六甲、台湾海峡、琉球水道。商船往来须得护航，海盗匪类必须清剿。」
「此非为耀武，实为保障原料输入、商品输出之血脉畅通。」
张诚笔尖飞动。
苏泽继续：「利益绑定，则指将海外诸国、各埠、乃至开拓领主，皆纳入大明主导之贸易网络。」
「在这个体系内部，越是靠近大明的，越是能够得到大明的支持。」
小皇帝点头，这两项国策，他也是反复揣摩过的，这已经是大明对外政策的根本国策了。
苏泽又向小皇帝提出一个问题道：「陛下，您常说权责相当，既然大明享受了作为宗主国的种种好处，又准备付出何种代价呢？」
朱翊钧疑惑地看向苏泽：「苏师傅此言何意？」
苏泽答道：「臣常说，责任和义务是一体两面，大明既然享有了宗主国的好处，也要有相应的付出。」
「臣举一例，暹罗郑信奉大明为宗主，遇内乱外患时，大明是否要派兵相助？」
「若缅甸来犯，我朝水师是否需出兵护航湄南河口？此皆可能损耗兵员钱粮。」
小皇帝思索道：「若不出兵，则失信于藩属。」
苏泽点头说道：「此为一层。再者，如澳洲开拓领主遭土人围攻，朝廷是否要调舰驰援？纵不直接出兵，也需补给武器、支援粮饷。此类开销，皆属代价。」
朱翊钧问道：「仅止于此？」
苏泽继续说道：「非止军事。南洋各埠若遇灾荒，潮汕侨民求援，朝廷是否要调粮赈济？通政司铺设邮路、户部设汇兑点，官吏俸禄、船运开支，年复一年皆需户部支出。」
小皇帝沉吟：「此等支出，可从关税商税中抵扣。」
苏泽却摇头：「初期或可相抵，然体系扩张，支出必增。譬如为护航道，水师需增战舰、练水兵、设哨站。一艘新舰造价便需数万银元，岁养更费。这些成本，关税未必全能覆盖。」
朱翊钧又问：「那开拓领主所纳税赋，不足弥补？」
苏泽答道：「领主所纳，多为其地特产，如澳洲羊毛、南洋香料。朝廷需先变现为银，方能支应军费。且若领主经营不善，税额便减，然护侨护航之责却不可免。」
小皇帝沉默片刻：「苏师傅之意是，欲享宗主之利，须担长远之责，且所费可能超出眼前所得？」
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