第1067章 六科影帝之其八
第1067章 六科影帝之其八
工科给事中张书走进了六科廊。
张书曾经是吏科给事中，曾经是吏科资深给事中严用和的助手。
严用和被朝廷升为右佥都御史，去南京都察院坐镇，如今成了左都御史海瑞最重要的副手。
张书后来调任工科，如今也熬成了工科资深给事中。
不过自从严用和离开六科之后，张书一直十分的低调，但每一次在都察院中的考核都排名前列。
作为资深给事中，其实身上的压力也和其他给事中是一样的，只不过张书如今负责的工部，是比较容易出成绩的部门。
随著大明的蓬勃发展，大量工厂拔地而起，而因此产生的案件也越来越多。
其他五科的给事中，都笑著说工科的业绩是天上掉下来的。
当然，张书也清楚，这些业绩绝对不是掉下来的，如今工科的各种渎职受贿也越来越隐蔽，每一起案子他都也花费了大量的努力，只是不足为外人道也。
六科虽然工作忙碌，但是每天到了之后，张书的习惯还是先看报纸。
四大报，最有价值的还是《乐府新报》。
张书翻开《乐府新报》，当看到头版署名苏泽的文章，他眼睛一亮，立刻坐正身体，认真读了起来。
苏泽卸任《乐府新报》的主编之后，已经很少在《乐府新报》上写文章了。
他身为吏部尚书，已经是重臣，如今他写的文章，必然是非常重要的事情。
文章标题为《论吏治与律法之本》。
张书专注阅读起来。
苏泽在开篇首先点明，近日有官员提出「法无禁止可为」，主张京察处置须严格依照《大明律》与《会典》明文，并认为「庸懒昏推」等情形因律无明条故不能惩处。
苏泽指出，此论似是而非，混淆了「治官」与「治民」的根本区别。
苏泽写道，律法对于百姓，重在防止公权滥用，保障其申辩之权，此乃仁政所在。
然官员乃行使公权之人，其职责在于代天子牧民，造福百姓。因此，对官员的考核，核心在于检验其是否称职、是否尽责、是否有益于国计民生，而非简单套用刑狱定罪之逻辑。
科道监察百官，张书连连点头，他也曾经听说过这种论调。
张书能在六科久任，政治素养是很强的，既然苏泽亲自撰文批判，果然有人在散播这种言论。
文章后半段，苏泽笔锋一转，谈及科道监察之职责。
看到这里，张书精神又是一振！
他指出，科道官员身为朝廷耳目，本职就在于纠劾官邪，整肃纲纪。
过去一段时期，为集中事权推行新政，对科道奏劾强调「核实」，有其必要性。
然如今改革根基已立，吏治清明成为巩固成果的关键。科道应当勇于任事，将监察重点从单纯的贪腐案件，扩展到官员的政务效能，操守表现等更广泛的领域。
苏泽明确表示，对于科道官员针对官员怠政、无能、推诿等行为的弹劾，只要所述事实有据、线索清晰，即便未达到刑律定罪标准，朝廷也应予以重视，并作为考核该官员的重要参考。
这并非鼓励「风闻言事」，而是要求科道基于实际察访，履行其监督政务实效的本职。
张书读完文章，放下报纸。
他在六科磨砺多年，他敏锐地察觉到，这篇文章绝非普通的政论，而是清晰的政策信号。
苏泽以当朝吏部尚书，改革推动者身份，在朝廷影响力最大的报纸上发表此文，公开驳斥「法无禁止可为」的言论。
并明确为科道监督「庸懒昏推」等吏治问题正名鼓劲，这背后必然有很大的动作。
张书意识到，上层风气正在发生变化。
内阁和苏泽有意重新增强科道的监督弹劾权力！
至少是在吏治实效监督这个方向上，要松绑此前过于严格的考成束缚，鼓励科道更积极地介入官员日常政务表现的监察。
他想起近日听到的传闻，关于海瑞左都御史从南直隶递上的奏疏。
苏泽此文，可视为对海瑞奏疏的呼应，也是为即将到来的万历四年京察定调！
想明白了这些，张书更加振奋！
那么接下来的问题，自己能为苏尚书做什么？
张书走出值房，来到六科廊的庭院中。
他看到几位同僚也拿著报纸，三三两两低声议论。
众人脸上神色各异，有的振奋，有的凝重，有的陷入沉思。
这个也是正常的。
六科对于苏泽的态度十分复杂。
一方面，如今科道权力可以说是非常强大，除了大小九卿这类重臣外，普通官员畏之如虎。
但是另外一方面，苏泽通过禁止「风闻言事」，再通过考成法，等于是禁止了科道以往的「政论」之权，科道丧失了对朝廷大政的风议权力。
在张书这类希望做实事的科道官员看来，这并没什么，但是对于很多自诩政治能力过硬，或者希望通过政治投机飞快升迁的官员来说，苏泽是剥夺了科道的重要权力。
所以在现在的科道中，公开批评苏泽，他们是不敢的，但是公开支持称赞苏泽，又会被同僚排挤。
但是张书明白，苏泽这篇文章犹如一石入水，必将在科道乃至整个京官体系中激起波澜。
他回到自己的公案前，开始重新审视手头正在跟进的几桩工部相关事务。
他招来了自己的同伴，也就是工科另外一名给事中袁柏。
虽然袁柏比自己资历浅，但是六科的给事中在办案权力上都是平等的。
所以张书用商量的语气说道：「袁兄，苏尚书今日文章你我都看了。这绝非寻常议论，乃是朝中风向转变的信号。
「」
袁柏也已经看过了报纸，他点头道：「确实。苏尚书亲自撰文驳斥法无禁止可为」，又为科道监督吏治实效正名，这背后定有深意。」
张书沉声道：「我的判断是，内阁有意借此次京察整顿吏治，苏尚书此文是为科道松绑定调。」
「但此事需稳妥推进。如今京中既有法无禁止可为」的言论流传，必有人背后推波助澜。你我身为科道官员，当先查清源头，知己知彼。」
袁柏问道：「张兄想如何查？」
张书道：「你人脉较广，且与各衙门低品官员往来多。可暗中探访，这番言论最初从何而起，又是哪些人在传播。重点是查清其背后是否有组织串联。」
袁柏眼睛亮了，他立刻道：「我这就去办。」
三日后，袁柏返回工科值房，向张书禀报：「张给事中，查清了。言论源头在顺天府经历赵有德！」
「他于半月前在酒楼聚会中，向同年官员提出法无禁止可为」，主张京察处置须严格依《大明律》明文，并称庸懒昏推」因律无明条故不能惩处。」
张书皱眉道：「赵有德？此人我略有耳闻，平日以精通律例、处事合规」自诩。他可还说了什么？」
袁柏道：「他还联合了七十八名低品官员给吏部投书，要求京察增设官员申辩听证之制。名单我已抄录在此。」
张书接过名单扫了一眼，问道：「赵有德近日有何异动？」
袁柏答道：「据顺天府内线消息，赵有德分管街道修葺事务。吏部考功司近日突然调阅其任内全部工程档案，赵有德似有警觉，正加紧整理文书帐目。」
张书沉吟片刻道：「你继续留意赵有德动向。我手头正好有几桩工部相关的案子，待我核对一下。」
袁柏退出后，张书取出正在核查的工部文书。
其中一项是京西河道疏浚工程款使用存疑案。
该工程由工部营缮司主事王焕负责，顺天府协办款项拨付与物料调度。
张书细查往来公文，发现顺天府协办官员正是赵有德。
张书立即调阅该工程全部帐目副本。
帐面显示，工部拨银三千两用于河道清淤与堤岸加固，顺天府协拨一千五百两用于民工雇募与石料采购。
各项支出票据齐全，验收文书完备。
但张书注意到一处细节：石料采购一项，合同注明选用「甲等青石」，单价较市价高两成。供货商为「永固石料行」，该行注册地址在通州。
张书想起袁柏此前汇报，赵有德妻族在通州置田三百亩。
张书又亲自暗访「永固石料行」。
他很快发现，该行东家姓陈，系赵有德妻族远亲。
石料实际采自京西山场，品质仅属乙等，但出货单据皆标为甲等。
张书继续追查民工雇募款项。
帐目显示雇募民工二百名，日工钱三十文，工期三十日。但张书访得实际雇募仅一百五十人，日工钱二十五文，多余款项去向不明。承包雇募的「力夫帮头」李四，系赵有德表亲。
这下子，张书全部串起来了！
张书再次喊来了袁柏。
张书说道：「赵有德经手的京西河道工程，石料以次充好，民工雇募虚报冒领，款项已流入其亲属之手。」
袁柏说道：「此事证据确凿否？」
张书说道：「石料等级有实物可验，民工数目可实地查访。然赵有德帐目票据齐全，程序表面合规。若其咬定不知情，辩称下属或商号欺瞒，恐难直接定其贪贿之罪。」
袁柏说道：「这正是赵有德高明之处。事事借他人之手，自身不留把柄。按现行律例，若无其亲笔指令或受贿实证，至多追回款项、惩办具体经手人，难以追究其本人。」
两人商讨了一会儿，也发现这个赵有德滑不溜秋。
也难怪他敢于主动投书。
两人都知道，科道弹劾一名普通的工部主事，必须要一击必杀。
若是不能一下子将赵有德拿下，对科道官员的声誉是巨大的损失。
况且这个案子也非比寻常，如果不能立刻拿下赵有德，两人会被清流认为是谄媚讨好苏泽。
就在两人觉得山穷水尽的时候，却听说李一元召集刑部、都察院、大理寺官员，宣布了《大明会典》新增「官员巨额财产来源不明罪」草案。
草案明确：官员本人及配偶、子女、近亲，财产明显超过合法收入，无法说明合理来源，经核查属实，即构成此罪。
草案设定门槛：家财总额超过历任俸禄总和三倍，或单笔不明资产超过其年俸十倍，即触发调查。
程序规定：科道弹劾、上官举告或民间投诉，经都察院立案后，涉事官员有义务配合核查并说明财产来源。
若无法说明或所言不实，视情节处以革职、追赃、流放等罚。
李一元的奏疏迅速在内阁通过，接著皇帝立刻御批，变为成文法条。
张书与袁柏精神大振！
张书说道：「新法草案已出，赵有德财产异常，正合此条。」
可要如何追查赵有德的财产线索？
张书说道：「赵有德经手的项目金额都不小，这么大的款项，不可能藏在家中。」
袁柏问道：「难道是钱庄？
」
张书点头说道：「如今京师百姓的存款，基本上都存在钱庄，听说有的钱庄还给储户利息。」
「以赵有德的贪婪性格，他不会坐视这么一笔钱埋在家中的。」
「走！去金融清吏司！」
袁柏立刻明白了张书的计划，户部下设的金融清吏司，监管大明的钱庄票号，他们拥有对钱庄票号监管的权力。
只要得到金融清吏司的配合，挖到赵有德的隐藏帐户，这个案子就可以按照「官员巨额财产来源不明罪」弹劾了！
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